灌南县统计局2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年,灌南县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神,在县委、县政府的正确领导下,认真落实省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,聚焦主责主业,强化责任担当,依法履行统计监督职责,强化统计数据监测管控,稳步推进统计法治建设,努力为高质量建设共富共美现代化新灌南提供坚强统计保障。现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)统筹推进法治政府建设。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平总书记对统计工作的重要批示精神与中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等文件精神紧密结合起来。通过中心组学习、班子领学、统计大讲堂、钉钉线上课程学习、在线答题等形式,领导干部带头学,线上线下结合学,全方位多角度多形式的开展习近平法治思想研究解读,全面领会习近平法治思想的重大意义和丰富内涵,教育引导全局统计专业人员增强统计法治意识。
(二)依法执行法治政府职责。根据省、市统计局相关工作的要求,印发《2022年全县统计法治建设工作计划》《灌南县统计局干部学法制度》等文件,明确学习内容和学习方式,层层细化抓落实。切实履行第一责任人职责,构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各科室齐抓共管的工作机制,持续推进全局干部职工学法用法的规范化、制度化,及时研究解决法治建设中的重大问题,有序推进法治机关建设工作的实施。
(三)着力强化统计监督职能。我局始终把中央、省、市和县委、县政府关于统计工作决策部署的贯彻落实作为统计监督的重中之重,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。制定了<关于深入学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>的通知》《关于深入学习贯彻<关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见>的通知》,要求各镇、各园区统计机构把深入学习贯彻《监督意见》《实施意见》作为当前和今后一个时期的重要任务,高度重视,主动谋划部署,把统计监督工作的要求落实落地落细。
(四)切实加强执法检查力度。为顺利开展统计执法检查,我局认真研究部署,制定了《2022年灌南县统计局执法监督检查工作计划的通知》(灌统发〔2022〕9号),按照省、市局相关工作安排,全力配合做好常规性执法检查以及“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查工作,对22家企业入库退库开展专项检查,主要涉及行业划分、主要经济指标等方面。根据有关工作部署,2022年我县开展42家联网直报企业(项目)统计“双随机”执法检查,经检查,42家企业均正常经营,暂未发现统计违法违纪行为。
(五)广泛开展法治宣传活动。制定《灌南县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,广泛深入开展形式多样的统计普法宣传活动,营造依法统计氛围。以“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布日等特殊日子为契机,集中开展以统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动。编印《统计法律法规——领导干部篇、统计人员篇、调查对象篇》的宣传折页,以寓法于教的形式进行普法宣传。结合企业调研走访,先后下沉企业开展“送法入企”活动,共发放各类统计法律知识宣传折页、宣传手册1000余份,在统计调查对象中营造知法用法、依法维权的良好氛围。
二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是明确领导责任。县统计局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,定期部署法治政府建设工作任务,安排专人负责统计法治建设工作,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自抓、亲自部署,主动协调解决突出问题,并将履职情况列入年终述职内容。成立了县统计局法治建设领导小组,由党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各科室、各部门负责人为成员,下设办公室,由政策法规科具体负责,把学法、用法、普法工作纳入议事日程,全面加强我县统计基础规范化建设工作。形成了相对健全的组织体系,从组织上保证了执法工作的顺利开展。二是强化法治引领。领导干部带头深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面准确领会理念精神,深入抓好贯彻落实。将法治政府建设与日常工作同谋划、同部署、同落实,更好完成法治政府建设任务,把法治政府建设的各项要求融会贯通到统计业务工作中去。一年以来,我局党组集中法治专题学习6次;召集局全体干部职工举办法治专题讲座2次。三是完善内部监督。以党组、理论学习中心组等形式,带领并督促领导班子成员认真学习《意见》《办法》《规定》等统计法律法规,教育引导班子成员不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。通过开展专题党课、全体干部职工大会等形式通报违纪违法案件,开展案例警示教育,督促领导干部学法用法工作制度化、规范化,引导局全体工作人员树立正确的政绩观,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任感、使命感、紧迫感,确保党中央关于统计工作的决策部署落实到位。
三、存在的不足和下一步工作打算
一年来,虽然我局在法治建设上取得了一定成绩,但也存在着统计执法队伍不强、执法能力不足、法治宣传教育工作开展不够深入等问题。2023年,我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委县政府决策部署,落实好法治政府建设各项工作,切实提高法治能力和依法行政水平。
一是压实法治主体责任,增强责任意识。自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,强化法治思维、法治方法,对中央《意见》《办法》《规定》等重要文件再学习再贯彻再落实,落实好县委全面依法治县委员会工作会议的各项部署,以国家统计督察整改为契机,强化抓手,以“钉钉子”精神把整改工作落到实处,全面推进依法统计依法治统。
二是加大检查力度,提高执法监督效率。继续将查处统计造假、弄虚作假作为统计法治工作的重中之重,坚持专项检查、重点检查、实地核查与“双随机”抽查相结合,不断提升统计数据真实性准确性。对任何形式统计违纪违法行为“零容忍”,努力构建不敢假、不能假、不想假的统计生态。
三是深化普法宣传,增强统计法治意识。充分利用广播、电视、网络等大众传媒,利用微信公众号、互联网平台等新媒体,以通俗易懂、喜闻乐见的统计法宣传新形式面向广大统计调查对象和社会公众传播法治好声音,激发正能量;适时通报曝光统计违法典型案件,发挥警示教育作用,为统计工作营造良好的舆论氛围和法治环境。
四是加强队伍建设,提高专业执法水平。关心和重视统计执法人员的培养锻炼和成长进步,继续提供必要的学习培训机会,全面提高执法能力,真正做到能执法、会执法,成为维护我县统计数据真实可靠、维护政府统计公信力的中坚力量。
灌南县统计局
2023年2月28日